必一体育:取缔！粉磨站、搅拌站“关停令”来了！

2024-12-23 05:24:22

　　近期，湖南、湖北、广西、辽宁、山东济宁等地对商砼搅拌站、粉磨站开启专项整治行动。这一轮整治之后还能有多少家单体粉磨站和搅拌站能够正常运营，需要打上个大大的问号了。

　　济宁市污染防治攻坚指挥部办公室发布《济宁市水泥粉磨企业整合重组实施方案》，要求2021年4月底前，对21家独立水泥粉磨企业进行整合重组;整合重组后，保留的独立水泥粉磨企业原则上不超过现有企业户数的一半，产能压减三分之一(含重组实施的改扩建水 泥粉磨项目)。

　　9月28日，随着最后一个粉料管倒地，位于湖南株州渌口区成功取缔违规混凝土搅拌站66个，实现境内违规混凝土搅拌站“清零”。

　　近日，天门市全面启动非法预拌混凝土搅拌站专项整治行动，对未办理证照及环保不达标的预拌混凝土搅拌站依法实施关停、拆除。

　　为全面提门市预拌混凝土搅拌站环保、质量水平，市政府成立专项整治领导小组，对整治行动进行全面安排部署，加大宣传引导力度，引导公众自觉使用非法预拌混凝土搅拌站生产的混凝土；制定周密工作计划，确保非法预拌混凝土搅拌站在10月20日前全部关停，在11月10日前全部拆除。

　　近段时间以来，区域内不断加大预拌混凝土搅拌企业整治工作，全力推进扬尘治理。已拆除23个搅拌站点，其中拆除15个施工现场搅拌设备、6个混凝土搅拌站和2个水稳搅拌站(点)。经前期调查摸底，全区共有5类43个搅拌站及拌合点，其中需要拆除的有27个，需要进一步规范的有16个(已取得资质的7个，有9个是生产预制构件的预制厂)。

　　该区负责人表示，下一步，将对无资质违法违规生产的预拌混凝土搅拌站坚决拆除;以属地管理为原则，加强预制厂(拌合点)巡查工作，同时关停建成区域内施工工地现场水稳层搅拌站；对有资质的搅拌企业将进一步加强规范，逾期未整改规范到位的企业坚决关停，做到执法严格、敢于动真碰硬。

　　近日，溧阳市上兴镇委员陈松涛主持召开了上沛区域搅拌站取缔推进会，上沛、矿管中心、中队、经开区环保所、安监办、市监分局、住建分局和涉及搅拌站的三个村委参加了此次会议。就搅拌站关闭取缔问题提出了几点建议：1、继续排查，完善整治名单。2、村委配合，提供详细资料。3、部门联动，合力执法取缔。

　　丹阳市召开预拌混凝土搅拌站专项整治工作会议，明确到今年年底前，所有预拌混凝土搅拌站土地、环评、工商、资质等手续齐全，污染防治设施建设到位，外排污染物稳定达标。对存在问题的预拌混凝土搅拌站责令限期自行拆除生产设备、清除相关原料物资；对确需保留的预拌混凝土搅拌站，组织相关职能部门依法查处违法行为并责令停产整改，整改完成经市专项整治工作领导小组核查同意后方可恢复生产；到期未整改到位的，必须自行拆除。此外，对于未在规定时间内自行拆除的非法混凝土搅拌站，相关职能部门将进行联合执法，依法采取停电、拆除设施设备等强制手段予以拆除取缔。

　　截止今年7月9日，贵港全市关停无生产资质商品混凝土生产企业80家，完成率98.8%；已依法取缔拆除生产线%。全市需要升级改造企业共32家，已有9家基本完成整改，其余23家正有序升级改造中。

　　广西柳州住建部门发布《进一步加强和规范预拌混凝土管理工作的通知》要求所有新建、迁建及改扩建企业必须按照《预拌混凝土绿色生产及管理技术规程》二星级以上绿色环保建站标准进行建设，对搅拌楼、料仓、传送带等产生扬尘、噪音的设施设备必须实施整体封装。

　　严格执行工程建设项目预拌混凝土试块制作、养护的相关规定，严禁预拌混凝土生产企业代产品使用单位制作、养护混凝土试块；严禁预拌混凝土使用单位在签订预拌混凝土供应合同时约定或暗示由预拌混凝土供应单位制作、养护试块。各施工企业应加强对预拌混凝土供应企业资质审核，严禁使用无预拌混凝土专业承包资质（含租用、借用、套用或处于停业整顿期内的）生产企业供应的预拌混凝土产品。

　　辽宁省铁岭市住建局、市城市发展服务中心建设工程质量中心对全市商品混凝土企业产品质量开展专项执法检查。共对全市25家商品混凝土企业进行检查，检查从组织机构、作业指导书、进场原材料、原始记录、试验室质量控制等5个方面查找问题，共下达12份隐患整改通知单，清退800立方米不合格原材料砂子、400立方米碎石、1000立方米尾矿泥。检查后，对下发隐患整改通知单的商混企业限期进行整改，对整改不及时、不到位的商混企业，将上报上级管理部门进行处罚。

　　内蒙古太仆寺旗应急管理局对辖区多家混凝土企业进行了安全生产执法检查。此次检查，共查出安全隐患15条，执法人员有针对性的对商砼企业提出了整改要求，下达了整改通知书3份，明确了整改时限，同时对1家商砼企业进行了处罚。

　　据水泥人网了解，早在2019年湖南、河南、江苏、甘肃、山东等多地就针对商品混凝土搅拌站企业全面展开行动，对非法搅拌站、混凝土企业责令整改，整改后依然不合格者依法拆除、关停。

　　关停搅拌站间接收窄了水泥粉磨站的市场，针对于单体粉磨站企业，“绞杀”的力度也是一年更比一年严格。此前的熟料控销，搅拌站自建粉磨车间，令单体粉磨站一方面难为无米之炊，另一方面失去大用量客户。而今不仅从政策端，从企业自身成本支出端粉磨站企业都显现出捉襟见肘的窘迫。

　　近期有消息称，山东区域龙头企业中联水泥在山东境内大规模新建粉磨站，其中济宁中联新建年产120万吨粉磨站，曲阜、菏泽等地区都新增至少年产40万吨粉磨站，加上在河北区域的水泥粉磨站产能，在河北和山东区域占据绝对龙头地位。近期在50强会议上，有企业管理者公开表示说要规划整合各区域水泥粉磨站。包括中联、海螺、南方、西南、尧柏、南方、红狮、台泥等多家大型水泥集团企业在内的诸多全能水泥企业均有发力粉磨站市场，旨在建立全产业链生产线。

　　泰山中联通过地企合作的模式按照中国建材集团“延伸产业链”战略部署，全力推行建材全产业链及“水泥+”项目，致力于新型建筑材料的推广。该项目计划投资56亿元，分三期建设，着力打造集山石开采，水泥、骨料、机制砂，商砼、干混砂浆、水泥构件，建材物流和新型建材研发为一体的全链条建材生产经营新模式。项目建成后，预计五年内销售收入将突破100亿元，利税达到10亿元以上。

　　湖南韶峰南方绿色建材产业园项目总投资约20亿元，在湘乡市棋梓镇建设一条8000t/d熟料智能化新型干法水泥生产线万吨;分期建设废石资源综合利用骨料生产线，建设装配式建筑生产基地，开发利用以无机非金属材料作为原料的系列产品。目前，已先期启动200万吨/年废石资源综合利用骨料生产线t/d水泥生产线年底建成投产。韶峰南方厂外物流大道已确定线路方案，正在进行初步设计和概算编制。

　　阳新县华新绿色建材产业园项目，计划总投资30亿元，建设国际先进水平的水泥熟料生产线、工业危废和污染土预处理生产线及配套工程，实现企业转型和高质量发展。

　　红狮集团产值百亿元崇左绿色建材产业园项目总投资50亿元人民币，包含8个子项目，分别为：精品骨料生产线项目、新型干法水泥生产线项目、新型固废处理项目、作业区码头建设项目、高端轻质（纳米）碳酸钙项目、现代综合智慧物流园、新型节能环保ALC装配式建筑材料项目、技术研发中心项目等。项目将分阶段分步骤实施，全部建成后，可实现年产值100亿元，成为广西崇左新的经济增长点。

　　类似的产业链式绿色建材产业园不胜枚举，其涵盖范围不仅包括全能水泥企业，而包括水泥企业的上下游项目。

　　日前，河南省出台政策，支持现有水泥熟料企业建设砂石、水泥、混凝土、装配式建筑一体化的绿色建材生产综合基地。其中针对于砂石骨料企业提出“关小上大、鼓励整合、淘汰落后”等政策手段。

　　除综合利用废石尾矿、弃渣、工业和建筑废弃物生产机制砂石的项目外，其他新建机制砂石项目备案产能应达到300万吨以上。

　　各地要按照矿产资源规划和小型建筑石料矿山优化布局方案，坚持“关小上大”原则上推进新设立砂石类矿山采矿权有序投放，积极推行“净矿”出让，尽快形成生产能力；对符合产业布局但手续不齐全或污染环境、安全保障能力差、能耗水平高的企业和项目，要求其限期整改、完善手续，到期未完成整改的依法予以关停。

　　鼓励通过市场化手段推进机制砂石企业兼并重组。对列入绿色矿山建设名录的砂石矿山、具有合法手续且符合环保要求的企业和项目，不得采取集中停工停产停业的整治措施。

　　研究制定机制砂石行业超低排放改造标准，支持开采、输送、破碎、储存、包装、发运等环节升级改造，推动机制砂石企业全面开展超低排放改造、建设绿色矿山。

　　新建机制砂石企业必须满足超低排放要求，支持现有机制砂石生产企业实施智能化、绿色化改造，将符合条件的项目纳入省先进制造业发展等专项资金支持范围。

　　推进砂石中长距离运输“公转铁、公转水”，推广敞顶箱等多式联运模式，改进装卸料方式，减少倒装行为。砂石料年运量150万吨以上的物流园区、产业园区、重点企业，铁路专用线%以上。

　　此前，国家发展改革委修订发布的《产业结构调整指导目录》中提到淘汰类主要是不符合有关法律法规规定，不具备安全生产条件，严重浪费资源、污染环境，需要淘汰的落后工艺、技术、装备及产品。其中包括直径 3 米(不含)以下水泥粉磨设备。淘汰期限截止到今年12月31日。同期，中国建材联合会联手15家专业协会共同制定了《产业结构调整指导目录》其中包括单套粉磨水泥产能100万吨以下的粉磨设施。

　　综上，这一轮“绞杀”之后单体粉磨站、砂石企业、搅拌站甚至是单体熟料生产企业或将被边缘化，新兴的绿色建材产业园将遍布各地。再加上已经呈常态化的错峰生产、跨区域销售、价格战频发等，单体企业的生态空间几乎没有了。